加强企业年金市场化管理

 2008-07-16   来源：中国证券报·中证网

   

　　作者：韩晓东

　　原全国人大常委会副委员长成思危15日表示,当前企业的社会保障缴费率水平相当高,如果能统筹少交2个或4个百分点，可以对企业建立年金起到更大的激励作用。同时，应加强对企业年金的市场化管理。

 

　　在“中国年金研究高层论坛”上，成思危表示，企业年金不仅是一种补充养老手段，对企业管理来说也是一个很好的激励工具，对社会稳定和提高金融绩效发挥着作用，应加大企业年金的发展和宣传力度。

 

　　成思危说，目前企业年金有的是企业完全缴费，有的是个人和企业共同缴费，应对年金的缴费方式和比例加以制度化，建议让企业和个人都参与缴费。应做好企业年金的保值增值，健全债券余额管理制度，为年金固定收益提供更多选择。

 

　　成思危表示，应加强对企业年金的市场化管理。在企业、社保机构和市场三种管理方式中，他个人赞同市场化管理。在受托人、投资管理人、托管人和账户管理人四个环节中，可以采用各自独立或“3+1”等组合模式，具体由企业选定。

 

　　同时，应加大对企业建立年金的激励力度。目前我国社保收费率已经不低，企业再缴纳年金面临一定困难。全国目前有27个省市区对企业年金实行了税收优惠，但具体比例各不相同。建立统一明确的税收优惠方式，调整现行社保收费率，可以提高企业建立年金的积极性。尤其应提高中小企业建立参与热情，目前国内超过1500亿元的企业年金规模中，绝大多数是大中型企业建立的。中小企业建立年金的积极性不高，有的托管机构对小规模的年金管理也缺乏动力，可以考虑采取同行业企业自愿结合的方式，扩大企业年金覆盖面。